В результате слаженных действий облправительства и арбитража исчезнут 600 рабочих мест и боле 100 тысяч жителей Астраханской области имеют реальные шансы остаться без питьевой воды!
Заместитель председателя правительства Астраханской области по функционированию систем жизнеобеспечения и экологической безопасности Олег Полумордвинов хочет развалить Государственное предприятие Астраханской области «Астраханские водопроводы». В результате лишатся воды жители шести райцентров и ближайших к ним сёл.
Грустный юбилей
ГП АО «Астраханские водопроводы» в этом году исполнилось 35 лет. О значении этого предприятия для нашего региона лучше всего скажут сухие цифры. Почти 670 километров водопроводных сетей и шесть станций очистки воды этого предприятия ежесуточно поставляют питьевую воду более чем 100 тысячам жителей и почти 1000 организаций шести районов нашей области.
Несмотря на юбилей, атмосфера на предприятии не праздничная: на протяжении более чем 8 лет, ввиду отсутствия к предприятию вообще какого либо внимания со стороны власти и вследствие непродуманных шагов этой же власти в настоящее время, его лихорадит. И именно сейчас группа влиятельных лиц тихой сапой решила развалить предприятие, чтобы на его обломках, подобно стервятнику, питающемуся поверженной плотью, попытаться набить собственные карманы.
Но – обо всём по порядку.
В 2006 году «Астраханские водопроводы» были переданы из федеральной собственности на баланс Астраханской области, после чего предприятие само стало инициатором банкротства. Раньше «Водопроводы» получали государственные субсидии, а потом их отменили, и предприятие стало обрастать многочисленными долгами, так как тариф для него из года в год был существенно занижен. Чтобы продолжить работу и разорвать этот порочный круг, необходимо было объявить процедуру банкротства, реанимировать предприятие, решить вопрос о погашении долгов кредиторам. Самый крупный среди них – федеральная налоговая служба, которой «Астраханские водопроводы» должны порядка 136 млн. руб., что составляет 94% от общей суммы задолженности предприятия (долги остальным кредиторам, что оказывали услуги, но не получили за это положенную оплату, составляют от 100 тыс. руб. до 1-2 млн. руб.).
Но как раз с банкротством вышла загвоздка. Чтобы его завершить, необходимо установить, какое имущество имеется в наличии у предприятия. Но это не получалось из-за грубейших ошибок Агентства по управлению государственным имуществом (в ту пору Министерства имущественных и земельных отношений Астраханской области), которые были допущены при переводе «Астраханских водопроводов» из федеральной собственности в собственность областную. Все имущество было принято без его конкретного поименования и надлежащим образом оформленных документов.
Астраханцы против варягов
Законно установить все имеющиеся у предприятия 60 объектов недвижимости (административные здания, гаражи, котельные, ремонтно-эксплуатационные базы, станции очистки воды и проч.) удалось только в начале 2013 года. Теперь, казалось бы, можно проводить законную процедуру банкротства. Но для начала кредиторам пришлось отстранить конкурсного управляющего – варяга. Хотелось бы подчеркнуть, что до недавнего времени кто только не занимался банкротством предприятия, однако все они были исключительно варягами (волгоградцы, москвичи), которым было абсолютно наплевать на значимость этого предприятия для нашей области. Приезжим конкурсным управляющим было выгодно тянуть процедуру банкротства – они на этом зарабатывали, а вернее банально набивали свой карман в ущерб предприятию, что подтверждается многочисленными судебными решениями, признававшими их растраты необоснованными и наносящими ущерб предприятию и кредиторам. Некоторым это не удавалось осуществить безнаказанно. До настоящего времени 4 конкурсных управляющих были привлечены к уголовной ответственности за «работу» на этом предприятии.
Утвердить конкурсным управляющим не просто астраханца, но и характеризуемого как профессионального, компетентного, порядочного, честного человека удалось только в октябре 2014 г.; его назначению в суде активно противостояли москвичи, которые на протяжении более года «правили» на предприятии и хотели поставить своего. Кстати, не оставляют они эти попытки и до сих пор.
Нынешний конкурсный управляющий поставил перед собой единственную цель – довести до конца законную и оправданную процедуру банкротства с целью выведения предприятия из кризиса. Конкурсное производство было продлено судьёй Арбитражного суда Астраханской области Колбаевым Р.Р. до 18 марта 2015 г., с тем, чтобы полноценно завершить процедуру с реализацией имущества и погашением долгов перед кредиторами. Поначалу казалось, что эти намерения и этот срок устроил всех – и кредиторов, и конкурсного управляющего и облправительство. Казалось бы, и овцы целы, и волки сыты: водопроводы сохранят в рабочем состоянии, потребители и дальше будут получать качественную питьевую воду, а предприятие имеет все шансы выйти из кризиса и работать без убытков.
Но не тут-то было!
Ты да я, да мы с тобой
27 октября 2014 г. всё тот же судья астраханского арбитража Колбаев неожиданно принимает определение, противоречащее его же предыдущему определению: назначить рассмотрение вопроса о завершении конкурсного производства на 19 ноября с.г., хотя до этого им же была определена дата 18 марта 2015 г. Судья сделал это без каких-либо заявлений со стороны заинтересованных лиц, что противоречит законодательству. По нашему мнению, могла иметь место «подсказка сверху», и не абы откуда, а из правительства Астраханской области. Именно там в тот же день, 27 октября, прошло совещание с участием глав ряда астраханских районов под руководством зампредседателя облправительства по функционированию систем жизнеобеспечения и экологической безопасности Олега Полумордвинова. На совещании главам было сообщено, что вскоре имущество и обязанности ГП «Астраханские водопроводы» будет распределено между муниципалитетами. Они, дескать, и должны будут обеспечить содержание и эксплуатацию водопроводных сетей.
Характерно, что совещание проходило за закрытыми дверями, о нём не было сообщено кредиторам, ни конкурсному управляющему. Хотя их должны были известить о совещании в первую очередь и решать такие вопросы при их непосредственном участии.
Отнять и поделить
При таком настрое облправительства и арбитража, очевидно, что ими уже принято сепаратное решение: всё имущество «Астраханских водопроводов» вывести из предприятия и отдать муниципалитетам, а кредиторов (в том числе государство в лице налоговой инспекции) банально кинуть. Кредиторы останутся ни с чем потому, что после передачи предприятия муниципалитетам, оно окончательно погибнет, и долги гасить будет нечем.
Печальный опыт по передаче водопроводных сетей «Астраханских водопроводов» муниципалитетам (в частности, в Харабалях, Ахтубинске, Енотаевке) уже имеется. Результаты этих экспериментов оказались плачевными: водоснабжение и сбор денег с потребителей снизилось. Зато в разы возросли долги, увеличились потери воды (возникающие аварии некому оперативно устранять) и затраты на её обработку, снизилось качество продукта. Эксплуатирующие предприятия, получившие это имущество, наработав за короткий срок огромные долги, сгинули в небытие.
Какова же причина таких неудач? В районах нет инженеров, которые могут на должном уровне обеспечивать деятельность предприятия и обслуживать сети, отсутствуют специалисты, которые имеют опыт работы с соответствующими государственными органами. Поэтому переданные было райадминистрациям сети те с радостью вернули обратно в «Астраханские водопроводы». Правда, предприятию пришлось приложить немало усилий для восстановления их надлежащего функционирования. Но не везде этот эксперимент закончился удачно. В Енотаевке предприятие по производству питьевой воды превратилось в элементарную насосную станцию по перекачке речной воды в сети поселка.
План Полумордвинова
Попытка облправительства вмешаться в процедуру банкротства, оставив кредиторов с носом и раздав имущество предприятия муниципалитетам, приведёт к окончательному краху «Астраханских водопроводов». Действия Полумордвинова и Ко неожиданные, неподготовленные: ведь муниципалитеты не обладают необходимыми средствами и возможностями, чтобы принять на себя эти нагрузки, тем более перед зимним периодом. Для этого в районах области должны быть созданы предприятия по обслуживанию сетей и производству питьевой воды и решен вопрос о передаче сетей на баланс этих предприятий, что возможно только посредством аукциона. Разработаны и приняты для этих предприятий обоснованные тарифы.
Зачем разрушать действующее предприятие и кидать кредиторов (а именно к таким действиям сейчас готовится облправительство вместе с арбитражным судом)? Вместо этого можно и нужно завершить процедуру банкротства, как это предусмотрено законом, без противозаконных авральных действий суда, инспирируемых облправительством. Решить вопросы по долгам перед кредиторами. А затем вывести предприятие на инвестпроект. Уже есть заинтересованные в этом инвесторы, готовые вложить в предприятие деньги, чтобы оно работало и обеспечивало жителей Астраханской области водой.
Инвесторы ждут только одного - планомерного завершения процедуры банкротства, но некоторые члены облправительства сопротивляются этому, видимо, желая поиметь с «Астраханских водопроводов» сиюминутную крупную выгоду, а потом, как говорится, «гори оно всё огнём», ни предприятия, ни инвестиций, ни питьевой воды.
Продолжение следует!
Водопроводные сети износились и более полутысячи километров сетей в районах области нуждаются в замене. Результатом действий облправительства станет реальная угроза лишения потребителей питьевой воды. Что это такое в нашем засушливом климате и пожароопасной обстановке – объяснять не приходится.
Кого устраивает, что астраханский вице-премьер действует в ущерб землякам, а также астраханскому предприятию и его кредиторам? Интересы последних нагло попраны: в процедуре банкротства они являются главными участниками, а сейчас по прихоти группы лиц всё стало происходить без их участия.
