Замдиректора Фонда капремонта многоквартирных домов Астраханской области Надежду Калашникову подозревают в злоупотреблении полномочиями.
Как сообщили в следкоме, она подписала акты о приёмке выполненных работ с заведомо ложными сведениями, прекрасно зная, что работы по капремонту фактически выполнены не в полном объёме.
В результате преступных действий подозреваемой стройфирме перечислили 4,1 млн рублей. Из них 380 тыс. руб. директор организации похитил и израсходовал в личных целях.
Выявлен и второй аналогичный факт при подписании контракта уже с другим подрядчиком на 3,2 млн руб.
Фигурантка уголовного дела известна в местных политических кругах. Включена в Совет местного отделения «Справедливой России». В 2015 г. вошла в списки «СР» на выборах в астраханскую городскую думу. В 2016 г. – в списке «СР» на выборах в облдуму.
«В команде с 2008 года», писал о ней лидер местных эсеров Олег Шеин. Судя по всему, «в команде» она состоит до сих пор, так как является членом избирательной комиссии избирательного участка № 335 Советского района Астрахани с правом решающего голоса от «СР» (срок полномочий 2018-2023 гг.).
AST-NEWS.ru
Как сообщили в следкоме, она подписала акты о приёмке выполненных работ с заведомо ложными сведениями, прекрасно зная, что работы по капремонту фактически выполнены не в полном объёме.
В результате преступных действий подозреваемой стройфирме перечислили 4,1 млн рублей. Из них 380 тыс. руб. директор организации похитил и израсходовал в личных целях.
Выявлен и второй аналогичный факт при подписании контракта уже с другим подрядчиком на 3,2 млн руб.
Фигурантка уголовного дела известна в местных политических кругах. Включена в Совет местного отделения «Справедливой России». В 2015 г. вошла в списки «СР» на выборах в астраханскую городскую думу. В 2016 г. – в списке «СР» на выборах в облдуму.
«В команде с 2008 года», писал о ней лидер местных эсеров Олег Шеин. Судя по всему, «в команде» она состоит до сих пор, так как является членом избирательной комиссии избирательного участка № 335 Советского района Астрахани с правом решающего голоса от «СР» (срок полномочий 2018-2023 гг.).
Следствие продолжается. Максимальное наказание по ч.1 ст.201 УК РФ – лишение свободы на срок до четырёх лет.Позже Надежда Калашникова прокомментировала возбужденное в отношении уголовное дело и поведала о ситуации в астраханском Фонде капремонта.
Таким образом Жилкин расплачивался с Шеиным в рамках своих договоренностей с "неподкупным" "оппозиционером".
Дунаев, правда, мягко говоря, поумнее да побогаче Калашниковой, вот и слинял оттуда пораньше, до непрекращающейся череды уголовных дел.
Допустим, заместитель директора самостоятельно выехала на объект, перемерила все объемы поверенными инструментами, и зная, что там объемов не хватает подписала документ?
Это очень похоже на "притягивание за уши" уголовной статьи.
Устав фонда почитайте, у заместителя нет полномочий директора на подписание форм актов КС 2. Так о каком превышении полномочий может идти речь? Все документы в открытом доступе на сайте фонда.
Все вы тут видимо являетесь специалистами и экспертами в области капитального строительства и обладаете необходимыми познаниями, уровнем квалификации и образованием.
По этому позвольте мне, скромному инженеру с 25 летним стажем, немного освятить данный вопрос.
Организация вправе применять утвержденные постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100 формы Акта о приемке выполненных работ (форма N КС-2) и Справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), установив особенности их применения (формирования) в рамках учетной политики.
Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" предусмотрена возможность и самостоятельной разработки форм документов при условии наличия в них обязательных реквизитов, в том числе:
- наименования должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления, и личные подписи указанных лиц.
Формы КС-2 и КС-3, зарегистрированные в ОКУД, широко применяются в бюджетном процессе государственными (муниципальными) органами власти, Банком России, кредитными финансовыми организациями, организациями сектора государственного управления, а также коммерческими организациями в рамках исполнения государственных (муниципальных) контрактов.
Следует различать право подписи указанных документов и ответственность за их подготовку, проверку, оформление и достоверность содержащихся в них сведений.
Так согласно нормам гражданского законодательства от имени юридического лица вправе действовать его руководитель - без доверенности, и любое другое лицо - на основании доверенности, выданной руководителем организации.
Любой другой сотрудник организации вправе подписать акт выполненных работ только в том случае, если имеет соответствующую доверенность. Причем его реквизиты должны быть указаны в самом акте.
Наличие специальных должностных полномочий для подписи Акта выполненных работ, установленных должностной инструкцией, трудовым договором или приказом руководителя организации обязательно должны быть удостоверены и доверенностью, поскольку по правилам гражданского законодательства только доверенность (а не локальные акты организации) является надлежащим доказательством полномочий представителя в отношениях с третьими лицами.
Вместе с тем, приемку работ должны осуществлять лица, обладающие необходимыми познаниями, уровнем квалификации и образования, вместе с назначенными руководителем сотрудниками организации, а также работниками контрактной службы (или контрактным управляющим) в системе государственных (муниципальных) закупок.
Действующие нормы законодательства, нормативно-правовые акты в сферах трудовых отношений, государственной гражданской службы, градостроительной и закупочной деятельности в их совокупном толковании, указывают, что предоставление права подписи Актов выполненных работ на основании доверенности, выданной руководителем организации, должно осуществляться с учетом ряда дополнительных требований и в отношении определенного круга должностных лиц или работников, а не в отношении любого другого сотрудника организации.
В соответствии с частью 1 статьи 55.5-1 Кодекса специалистом по организации строительства является физическое лицо, которое имеет право осуществлять по трудовому договору, заключенному с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, трудовые функции по организации выполнения работ по строительству, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в должности главного инженера проекта, главного архитектора проекта и сведения о котором включены в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования или в национальный реестр специалистов в области строительства.
Теперь для экспертов в следственном комитете.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №615 от 01.08.2016 "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах", осуществление строительного контроля и подписание формы Акта о приемке выполненных работ (форма N КС-2) возможно только лицом, у которого имеется членство в саморегулируемых организациях в области архитектурно-строительного проектирования - в случаях проведения предварительного отбора на включение в реестр квалифицированных подрядных организаций по предметам электронного аукциона, предусмотренным подпунктами "г" и "д" пункта 8. ст. 196. Договор о проведении капитального ремонта заключается заказчиком в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Договор заключался не заместителем, а директором фонда с другими юридическими лицами, по этой причине считаю, что предъявленное обвинение в превышении объемов, за которые несет ответственность подрядная организация осуществляющая строительный контроль, предъявлено не тому должностному лицу.
Так что не надо говорить, что только директор мог подписать.