О «честных» и «объективных» рейтингах и не только
Опубликованная недавно статистика Генеральной прокуратуры России на основании которой российские масс-медиа опубликовали «коррупционный рейтинг», в верхние строчки которой вошла Астраханская области, стала предметом скандала на местном уровне.

Так, администрация Курской области, которая лидирует в «рейтинге», заявила, что распространённая средствами массовой информации информация является «очередной попыткой очернить Курскую область и её руководство».

Как верно заметили в Курской обладминистрации, в докладе Генпрокуратуры «по сути отмечалась активизация работы по выявлению коррупционных правонарушений».

Мы не знаем, как там на курской земле, но то, что в Астраханской области со взяточниками и мздоимцами всех мастей борьба ведётся самым серьёзным образом – ни для кого ни секрет. Причём астраханцы знают, что ведущаяся борьба с коррупцией в регионе – никакая не кампанейщина, а плод работы прокуратуры, следственного комитета, УМВД и лично губернатора Астраханской области, которая активно ведётся на протяжении последнего десятилетия. В таком случае попадание на третью строчку такого рейтинга делает им честь. Вместе с тем, за минувшие три-четыре года эта борьба со взяточниками идёт более, чем активно: один за другим на допросы и в суд отправляются «оборотни» из мэрии Астрахани и администраций районных центров, из регионального правительства и правоохранительных структур.

Система наконец-то занялась самоочищением, и это не может не радовать честных граждан. Конечно, те, кому прижали хвост в результате этой долгожданной и нелёгкой работы, будут возмущаться и пытаться навести тень на плетень. Но мы-то с вами понимаем, что никакого коррупционного засилья в нашем регионе нет: в худшем случае, у нас – как у всех и везде.

Кстати, руководство Астраханской области никак не стало комментировать «рейтинг коррупционности», и правильно сделало: по законам пиара реагировать на негатив не следует. Собаки лают…

Между тем, к всевозможным медийным рейтингам, которыми так любят стращать друг друга местные пикейные жилеты («Слышали? Жилкин-то в середине рейтинга!») стали скептически относиться даже наши собраться по перу. Так, в статье «Изменения на местах» («Коммерсантъ Власть" №30 от 01.08.2016), посвящённой изменению «формата общения федерального центра с губернаторами», даётся оценка «объективности» и «правдивости» тем или иным рейтингам. Приводим фрагмент вышеуказанной публикации наших столичных коллег:

«Формальным индикатором взаимоотношений Кремля и регионов можно было считать рейтинг эффективности регионов, который делал Фонд развития гражданского общества (ФоРГО) Константина Костина. Тем более что бывший глава УВП постоянно пытается его актуализировать: вводил КОЛ-фактор (соответствие региональной политики формуле, заявленной первым заместителем главы администрации президента Вячеславом Володиным несколько лет назад, про конкурентность, открытость, легитимность), модуль экономического положения субъектов РФ и т. д.

"Как и к любому другому сигналу, идущему из Москвы, к федеральным рейтингам губернаторы относятся трепетно. Целиком посвятить свое выступление на оперативке разбору полетов по итогам опубликования очередного из них для многих глав регионов — абсолютно привычное дело,— рассказывает политтехнолог Аббас Галлямов, несколько лет проработавший заместителем руководителя администрации президента Башкирии.— Это происходит, потому что губернатор сегодня абсолютно несамодостаточная фигура. Он полностью зависит от Москвы. Поэтому борьба за интерпретации — поддерживает ли Москва губернатора — до сих пор является важнейшей составной частью регионального политического процесса". Даже победа на прямых выборах не изменила отношение губернаторов к московским рейтингам, констатирует Галлямов.

В качестве индикатора составляемый ФоРГО рейтинг работал до марта 2015 года, когда неожиданно арестовали главу Сахалина Александра Хорошавина. В январе 2014-го он фигурировал в рейтинге ФоРГО среди "двоечников" — там он оказался из-за критики со стороны ОНФ. Фронтовики обвинили губернатора в необоснованных бюджетных тратах на имидж областной власти. О них даже сообщал президенту сопредседатель центрального штаба "Фронта", глава Общественной палаты Александр Бречалов на конференции ОНФ 5 декабря 2013 года: "Закупка автомобиля на 8 млн руб., строительство гаража на 250 млн руб. и хит рейтинга — статья на улучшение имиджа губернатора на 680 млн руб.". Владимир Путин тогда назвал эти расходы "самым большим ударом по рейтингу" Хорошавина: "Ничего глупее придумать невозможно. Хоть бы по другой статье провели какой-то".

Однако уже в апреле 2014 года на Старой площади стали говорить, что "сахалинский губернатор Хорошавин исправил свои ошибки, на которые ему указал ОНФ, и продолжает работать". После этого эксперты ФоРГО тоже начали отмечать, что Хорошавин исправился и даже стал одним из лидеров роста. Однако, объясняя арест Хорошавина газете "Ведомости", Костин говорит о том, что губернатор слишком увлекся необоснованно высоким обеспечением собственной деятельности: "Сахалин — один из самых ресурсообеспеченных регионов, но это не значит, что нужно расточительно тратить бюджетные средства, вместо того чтобы вкладывать их в социальные проекты". Впрочем, в аресте губернатора роль сыграли не только претензии ОНФ, считает эксперт: "Одно дело, расточительство или роскошь — морально-нравственные категории, другое дело — коррупция, получение взяток, то есть нарушение Уголовного кодекса".

Следующий сбой в "системе" произошел в сентябре 2015 года — тогда арестовали главу Коми Вячеслава Гайзера. Перед арестом он входил в первую десятку рейтинга Константина Костина. На следующий день после ареста Гайзера глава ФоРГО комментировал произошедшее в эфире "Первого канала": "Это на самом деле очень жесткая формулировка. Утрата доверия говорит о том, что, во-первых, губернатор по разным качествам не соответствует занимаемой должности, что он не сможет продолжать работу в органах государственной власти". Высокие позиции Гайзера в своем рейтинге Костин не объяснял».

Ясно, что подобные рейтинги – не более чем средство наживы для их составителей и горячая тема для журналистской болтологии, которая, впрочем, с удовольствием подхватывается оппозиционерами всех мастей. И пока в их головушках идёт рейтинговое бурление пахучих субстанций, руководство нашего региона продолжает работать во благо родной губернии. И слава Богу.

Глеб Иванов, главный редактор астраханского областного общественно-политического еженедельника «Факт и компромат» – специально для ИА «AST-NEWS.ru – Астраханские новости»