Пенсионный Фонд Российской Федерации – пожалуй, самый скандальный и бюрократичный, по моему мнению, орган исполнительной власти. Достаточно вспомнить к чему привело увеличение более чем в два раза пенсионных отчислений для индивидуальных предпринимателей в 2013 году.

Моё знакомство, как предпринимателя, с необходимостью отчислений в пенсионный фонд началось в 2009 году. Тогда по федеральной программе Центральной Службы Занятости более двух тысяч безработных астраханцев получили материальную поддержку на открытие собственного дела. И вот, в день получения Свидетельств (ОГРНИП) в методическом кабинете управления налоговой службы по Советскому району собралось порядка 25 начинающих бизнесменов и парочка приглашенных гостей. Одним из этих гостей оказалась чиновница из ПФР по Советскому району. Пользуясь случаем, она с ходу раздала всем нам счета на оплату пенсионного года (оставался последний квартал). 

- Да, да, ребятишки мои, - звучал её дружелюбный, практически материнский голос, - вы теперь имеете статус предпринимателей, поэтому поторопитесь оплатить пенсионные взносы. Чем быстрее, тем лучше. Иначе у вас будут большие неприятности!

Некоторые из присутствующих решили уточнить: что, вот так прямо сразу уже и платить? Мы ОГРНИП получили 10 минут назад, у нас ещё нет никакого своего дела, мы только сейчас начнём искать помещение в аренду, потом приобретать торгово-офисное оборудование, работать, дай Бог, через недели две в лучшем случае начнём… Но чиновница из ПФР была непреклонна. 

В дальнейшем многие предприниматели пришли к выводу, что чиновники из ПФР самые назойливые в плане требований уплаты взносов; самые необщительные, если прийти к ним по какому-либо вопросу (подавляющее большинство их специалистов справок никогда не дают), а многие из них ещё очень высокомерные, ну прям, как начальники у бывших работодателей. На любую претензию в их сторону у них один ответ: 

Вы на свою же пенсию отчисляете!

А стоит предпринимателю чуть не уложиться в срок перечислить средства на свою же будущую пенсию (к примеру, 35,6 тыс. руб. в 2013 году – сумма не шуточная, многие кредит брали, чтобы её оплатить), так сразу же начинали пугать «письмами счастья» с угрозами применения мер взыскания, вплоть до уголовных. 

Вообще по поводу размера пенсий для предпринимателей, добропорядочно плативших пенсионные отчисления с 2002 по 2012 гг., сам ПФР в своём письме заявляет следующее (цитируем по материалам издательства «Известия»): "В письме ПФР говорится, что у того предпринимателя, который исправно уплачивал взносы с 2002 по 2012 год включительно, сумма расчетного пенсионного капитала при назначении пенсии условно на 1 марта 2013 года с учетом индексации составит 71 186 рублей. Из этой суммы накопленная сумма фиксированных страховых взносов составляет 52 945 рублей; остальное — увеличение за счет индексации. И если эти 71 186 рублей поделить на 228 месяцев (ожидаемый период выплаты пенсии), то получится 312 рублей 22 копейки — таков размер страховой части трудовой пенсии по старости, сформированный исключительно из страховых взносов, уплачиваемых индивидуальным предпринимателем в фиксированном размере на протяжении 11 лет. К этой сумме прибавляется 3495 рублей — фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии, страховка от крайней нищеты, положенная всем россиянам. В итоге получается 3807 рублей", - констатируют "Известия".

А вот другой пример, на который я наткнулся, работая с этой темой. Один пользователь сети интернет рассчитал альтернативную пенсию, если отчислять не в ПФР, а вкладывать ту же сумму в банк под весьма скромный процент:

С помощью Пенсионного калькулятора (спасибо, работает) выяснил следующее. Например, некий человек («честняга») честно работает с 20 до 60 лет и получает «белую» зарплату 40000 рублей в месяц. Тогда из его зарплаты ежемесячно будут отправлять в пенсионный фонд 22%, то есть 8800 рублей. И через 40 лет он выйдет на пенсию, величина которой составит, примерно, 17000 рублей в месяц.

Насчет дополнительных накоплений, частных фондов и пр. усложнений схемы решил не заморачиваться, чтобы выяснить суть.

Потом подумал, а что, если такой же человек получает такую же, но «серую» зарплату и не платит в пенсионный фонд («хитряга»). Предположим, этот человек с мозгами и готовится к старости. Пусть он откладывает такую же сумму в 8800 в достаточно надежные банк на срочные вклады под не рискованные 7% годовых. Пусть банки будут жадными и не делают ежемесячной капитализации. Пусть у них нельзя будет пополнять вклад в течение года. Пусть капитализация будет происходить 1 раз в год при перезаключении договоров. То есть все допущения в худшую сторону.

Считаю. Сумма x, отложенная в 1-й год пролежит 40 лет и станет равной x*(1+0.07)^40 (одна целая и семь сотых в сороковой степени). Такая же сумма x, отложенная на 2 год станет равной x*(1+0.07)^39 и прибавится к первой… и так далее. Всего у меня получилось увеличение суммы примерно в 202 раза, что округляю в меньшую сторону до 200.

Получается, что с учетом ежегодного довкладывания и капитализации, сумма через 40 лет превысит ежемесячный взнос в 2424 раза и составит 21331200 рублей. Грубо говоря, 21 миллион рублей.

Предположим, что «хитряга», выйдя на «пенсию», решил просто жить на проценты с вкладов. Пусть банки продолжают быть плохими и неудобными с не самыми высокими 7% годовых. Пусть снимать накопления можно лишь раз в год. Тогда годовой доход составит 1470000 рублей, делим на 12 и получаем «пенсию» равную 122500 рублей в месяц.

При этом стоит отметить, что после смерти владельца накоплений, в первом случае - средства останутся в распоряжении ПФР, во втором случае - по наследству перейдут родственникам усопшего.

Может чиновники скажут, что ПФР более надёжен, чем Сбербанк? Думаю, они в равных весовых категориях. Тем более, что в последнее время ПФР просто погряз в различного рода скандалах, связанных с многомиллиардными хищениями и растратами средств граждан (вспомним хотя бы глобальную компьютеризацию ПФР, на которой изрядно нагрели руки как чиновники, так и коммерческие фирмы-поставщики). 

Может ПФРовцы более эффективно используют полученные от граждан средства? Тоже вряд ли. Чтобы подтвердить этот тезис далеко ходить не придётся – глянем на наш родной город. Бытует такая шутка, что в любом районном центре Астраханской области и даже по сёлам и посёлкам, самые крутые особняки – это филиалы ПФР. В самом областном центре я лично посещал ОПФР Советского и Трусовского районов, благополучно «отжатые» у детишек. Вы только вдумайтесь, уважаемые читатели, зачем чиновникам, не самого любезного заведения в Астрахани, помещения детских садов с соответствующими инфраструктурами (внутренние ухоженные дворы с беседками,  детские столовые, спальни, актовые залы)? И это в то время, когда нехватка дошкольных учреждений является реальным сдерживающим демографическим фактором и головной болью губернатора нашей области Александра Жилкина. 

В Трусовском ПФР из 23 кабинетах приём граждан практически по всем вопросам проводится тремя (часто двумя) специалистами в пятом кабинете. Очередь на приём растягивается на многие часы (запись по телефону – на многие недели), в то время как специалисты из других кабинетов с праздным видом и ненапряжёнными выражениями лица перемещаются из кабинета в кабинет, с интересом обсуждая подробности личной жизни друг друга.

ПФРовцы по Советскому району также с регулярной постоянностью доказывают свою «эффективность». К примеру, 3 ноября (в выходной, по сути, день) ко мне пришёл почтальон. Поднялся на пятый этаж и вручил заказное (!) с уведомление о получении письмо от вышеназванной организации. Открыв конверт (довольно пухлый), я обнаружил 3 сложенных абсолютно чистых листа бумаги формата А4  и ещё один лист с требованием погасить недоимку в сумме 0,15 рублей. Очень важный человек, заместитель начальника Управления ПФР в Советском районе г. Астрахани, Т. И. Шевченко требует в срок до 08.11.2014 года погасить такую вопиющую неустойку в виде 15 копеек. А её подчинённая Техова Е. В. потратила час своего времени на набор текста этого послания. Если её оклад, к примеру, составляет 10 000 руб., то час её работы обходится примерно в 56 руб. нашему бюджету. А теперь давайте посчитаем стоимость отправки заказного письма и конверта – порядка 40 руб. Плюс непонятно для чего вложенные 3 чистых листа и один с двусторонней печатью – ещё рубля 2.

В общем, чтобы вручить требование об уплате задолженности в 15 копеек, Т.И. Шевченко потратила порядка ста рублей бюджетных средств. Но самое смешное состоит в том, что ваш покорный слуга после закрытия ИП решил заморочиться и взял в ОПФР по Советскому району справку по взаиморасчётам, согласно которой является кристально чистым и долгов никаких на нём не числится. Данная справка далась нелегко. И после её получения пару писем приходило с требованием оплатить различные долги. Даже приходилось посещать сие неугомонное заведение с целью разъяснений. Там, то программа глючила, что являлось поводом для формирования и рассылки подобных писем астраханцам, то сотрудник ПФР посмотрел не в тот отчёт и отправил данные, не соответствующие действительности. А ведь всё это расходы бюджетных средств (я уж не говорю о встречных расходах граждан). 

Хочется, чтобы руководитель ОПФР по Астраханской области Нонна Ивановна Золотова обратила самое пристальное внимание на деятельность своих подчинённых. Из-за всяких «не туда посмотрел» и прочих глюков Управление тратит колоссальные средства. По сведениям самого ОПФР, на территории Астраханской области обслуживается свыше 1 000 000 лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования. Если произойдёт какой-либо глюк и программа выдаст случайные долги, а чиновники не станут разбираться и разошлют всем «письма счастья» со скорость 100 руб. за письмо, вы представляете, какой ущерб это может нанести нашему бюджету?

А может, есть желание побольше расходовать конвертов? Так сказать, увеличить оборот конвертов и поддержать сестру по несчастью Почту России?

Артём Смыслов, Астраханский общественно-политический еженедельник "Факт и компромат" № 43 (603), 7.11.2014 г.