Вопросы земельного законодательства находятся на постоянном контроле регионального парламента. В преддверии сельскохозяйственного сезона по поручению спикера Игоря Мартынова вопросы нормативно-правового регулирования использования и предоставления в аренду земель сельскохозяйственного назначения обсудили на круглом столе при председателе комитета по экономике и инвестиционной политике Любови Плющенко.
В числе участников — первый вице-спикер Виталий Гутман, председатель комитета по инфраструктурному развитию и строительству Александр Клыканов, председатель комитета по социальной политике Инна Ирдеева, депутаты Андрей Маркин, Владимир Сухарев, Юлия Нестерова, представители регионального министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности, министерства имущественных и градостроительных отношений, управления Россельхознадзора по Астраханской области, регионального управления Росреестра, органов местного самоуправления муниципалитетов.
Открывая заседание, Любовь Плющенко отметила, что площадь территории региона составляет 5,3 миллиона гектаров, из них основная часть — земли сельскохозяйственного назначения (68,6 %) и большая часть земель находится в государственной и муниципальной собственности.
100% доходов от арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, поступают в консолидированные бюджеты муниципальных районов Астраханской области. В 2023 году общая сумма дохода составила 219 миллионов рублей. Заместитель министра сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области Каюм Османов отметил, что региональное министерство проводит мониторинг использования земель сельскохозяйственного назначения. «Особое внимание необходимо уделить учёту земель. Регионом наполняется единая федеральная информационная система о землях сельскохозяйственного назначения. Платформа актуализирует сведения о местоположении, состоянии и фактическом использовании земель», — рассказал Каюм Османов.
В настоящее время в систему внесено около 22 тысяч полей общей площадью свыше 2,630 миллионов гектаров. Также с 1 января 2025 года господдержка аграриев в виде субсидий на реализацию сельскохозяйственного производства будет осуществляться только при условии документального подтверждения права пользования земельным участком получателем бюджетных средств.
На заседании был затронут вопрос соблюдения требований земельного законодательства РФ. Заместитель начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Астраханской области Анастасия Шрам сообщила, что за 12 месяцев 2023 года должностными лицами управления проведено 1659 контрольно-надзорных мероприятий. «Для сравнения, в 2022 году было проведено 730. Также отмечу, что в 2023 году было выявлено 472 нарушения земельного законодательства и составлено 32 протокола», — подчеркнула Анастасия Шрам.
Одна из основных проблем — несанкционированные свалки ТКО на землях сельскохозяйственного назначения. В прошлом году свалки были обнаружены на площади более 31 гектара. Сотрудниками регионального Россельхознадзора было составлено 4 протокола, вынесено 5 постановлений о привлечении к административной ответственности, инициирована ликвидация 25 несанкционированных свалок.
Еще один вопрос повестки коснулся предоставления в аренду земельных участков крестьянско-фермерским хозяйствам. Так, в соответствии с земельным законодательством предельный размер земельного участка не может составлять более 150 гектаров. Участники круглого стола рекомендовали Правительству Астраханской области рассмотреть возможность изменения максимального размера земельного участка для осуществления деятельности КФХ. Также рекомендовано принять нормативно-правовой акт, устанавливающий включение особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий в перечень земель, использование которых для других целей не допускается.
Подводя итоги круглого стола, председатель комитета по экономике и инвестиционной политике Любовь Плющенко поблагодарила участников за обратную связь, активную работу по данному вопросу и отметила важность обозначенных вопросов применения и совершенствования земельного законодательства.
