Астраханские чиновники отвечают на обвинения в откатах безграмотными и неуважительными заявлениями!

Как известно, это губернатор Александр Жилкин ввёл среди своих придворных моду на ведение блога на популярной интернет-площадке – Живом Журнале (ЖЖ). Губернатора понять можно, он всего за $25 в год (столько платная регистрация блога в ЖЖ) получил абсолютно независимое от прихотей и финансовых аппетитов местных СМИ средство коммуникации.

В первую очередь блог губернатора существует из-за центральных средств массовой информации, которым только дай написать о чём-нибудь вроде саранчи, в промышленных масштабах поставляемой на столы россиян. Но и простые люди получают неплохую возможность привлечь Жилкина к «ручному управлению» тех или иных проблем. Конечно, не всегда идёт действенная реакция, помощь на просьбы и вопросы, которые поступают в интернет-дневник главы региона от простых людей. Реагируют в лучшем случае через раз, а когда даже реакция и следует, то напоминает она те самые банальные чиновные отписки – только теперь бюрократы не заморачиваются с почтой, «камент» черканул, и продолжай сидеть с гордым видом.

Так с удовольствием делают, к примеру, директор астраханской государственной филармонии Валентина Чернякова (псевдоним в ЖЖ - chernyakova1979) и начальник информационно-технического отдела министерства культуры Астраханской области Елена Лысенко (lysenkoei). Спрашивают у них что-то в блоге у губернатора, так они вместо или уходят от ответа по существу, или вовсе вопросы игнорируют, считая ниже своего чиновного достоинства отвечать в блоге у А.Жилкина на вопросы не только рядовых налогоплательщиков, но и прессы.

В самом деле, что они, обязаны, что ли? Блоги большинства подчинённых Александра Александровича созданы лишь для проформы, как это принято среди «слуг народа», ради «галочки».

Но это не значит, что блоги они вести не должны, наоборот. Именно через ЖЖ некоторые ответственные сотрудники областной администрации дают возможность составить о них верное представление людям непосвящённым, лично их ни разу не видевших и вживую не общавшихся.

Особенно ярко в этом плане ведут себя некоторые чиновники министерства экономического развития Астраханской области. К примеру, идущие подряд два комментария начальника департамента развития предпринимательства и инноваций облминэка С.Кржановского (serjnk), которые он оставил в одном из астраханских блогов. Оба комментария – маленькие, одно состоит из двух предложений, другой из трёх. В первом комментарии главного по предпринимательству и инновациям мы насчитали десять (!) пунктуационных и одну орфографическую ошибки, также был допущен один пропуск слов. Во втором комментарии присутствует четыре пунктуационных ошибки и одна – орфографическая. При этом оба текста С.Кржановского имели синтаксические ошибки - речевые ошибки, неправильно составленные предложения.

Главный специалист отдела инновационных программ и стратегических проектов департамента развития предпринимательства и инноваций облминэка Е.Покровская (eipokrovskaya) присоединилась к своему начальнику: если ошибок в её комментариях практически нет, зато в изобилии присутствует нескрываемое высокомерное отношение к блогерам. Можно ли назвать такое поведение (пусть и виртуальное) корректным и уважительным? Имеют ли государственные служащие, которые исключительно благодаря налогоплательщикам имеют свои немаленькие оклады и социальные блага, демонстрировать чуть ли не презрение по отношению к столь разношёрстному слою нашего общества, как интернет-пользователи? А между тем с апреля этого года вступило в силу постановление губернатора Астраханской области «О кодексе этики и служебного поведения государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Астраханской области». «Блогочиновники» В.Чернякова, Е.Лысенко и Е.Покровская в своих комментариях в ЖЖ нарушили сразу несколько пунктов основных принципов и правил служебного поведения областных госслужащих. А «нелады» с русским языком С.Кржановского – это и есть тот самый высокий профессиональный уровень, который губернатор требует от своих подчинённых?

***

Эти комментарии министерские работники, кстати, оставили в публикации блогера Михаила Нестерова под названием «Развитие возможно только через откаты?». В ней молодой астраханец возмутился тому, что много раз слышал о том, что получить гранты на развитие бизнеса в нашей области можно «только если "откатить" весьма приличную сумму тем, от кого и зависит решение - кому давать, а кому не давать». Ни названия министерства экономического развития Астраханской области, ни фамилий конкретных должностных лиц блогер, разумеется, назвать не мог. Однако такой вот совершенно безобидный пост вызвал острую реакцию со стороны вышеупомянутых сотрудников облминэка, а также их руководителя, министра Аскара Кабикеева. К ним также примкнула близкий к местной «партии власти» коммерсант Анастасия Зайцева (a-zaytseva), получившая в своё время, по собственному признанию, от министерства экономического развития крупную сумму денег в виде гранта.

Общий тон их выступлений был в таком духе, что, мол, никаких доказательств получения сотрудниками министерства экономического развития Астраханской области блогер не предъявил, зачем же тогда наводит «тень на плетень»?

К примеру, Е.Покровская приводила в качестве основного аргумента тот факт, что именно собирает комиссию из 18 человек, которые и принимают решения по выдаче из бюджета грантов – и уж они-то («представители госструктур, общественных организаций, вузов и бизнеса» - ясное дело, ум, честь и совесть нашего общества) никогда не посмеют никакие откаты взять.

А ведь проверить, было ли в каждом конкретном случае получение чиновником отраслевого ведомства со стороны гражданина отката, крайне легко. Надо лишь проверять, освоены казённые деньги в реальности или только на бумаге. Ведь какая может быть полноценная реализация заявленного на господдержку инновационного проекта, если чуть ли не 80% выделенных на него средств получатель отдаёт чиновнику?

Контролировать отсутствие откатов среди своих подчинённых должны не руководители областных министерств, служб, и агентств – они же этих подчинённых, свои «команды», сами набирают, многие то ли из хорошего воспитания, то ли из испорченности даже мысли не могут допустить, что пригрели у себя на груди змею (и, как правило, не одну). Вести профилактику «откатов» и бороться с ними эффективно, а не «из-под палки» смогут лишь специально созданные при каждом подобном учреждении службы безопасности. И это должны быть не охранники на входе, а интеллектуалы (в частности, психологи и аналитики).

Руководители таких «мини-ФСБ» должны подчиняться напрямую губернатору или, в крайнем случае, руководителю его аппарата. Ясное дело, что всячески противиться самой идее существования подобных служб безопасности будут в первую очередь коррупционеры. Но можно не раздувать и без того немаленькие штаты (хотя расходы на оплату труда таких специалистов с лихвой окупятся их работой по борьбе с разбазариванием и расхищением бюджетных средств). Можно обойтись регулярной проверкой на детекторе лжи если не всех областных чиновников, то уж как минимум ту самую комиссию из 18 человек при облминэке, а также получивших гранты граждан. Разумеется, полиграфолог должен быть не из числа родственников областных чиновников («дети всякие нужны, дети всякие важны»), а независимым, и ещё лучше – иногородним. Если в результате проверки выясняется, что человек имел дело с откатами, сразу передавать заявление в правоохранительные органы для проверки и последующего возбуждения уголовного дела.

Только так можно бороться с откатами. А к теме участия чиновников и политиков в астраханской блогосфере мы ещё вернёмся.

Виктор Зоркий,

"Факт и компромат" № 16, 04.06.11.