Двойные стандарты астраханских чиновников и судей
Эта история началась чуть больше года назад: астраханка Инна Сергеевна Разина пожаловалась на своего соседа Александра Фёдоровича Евсеева прокурору. Дескать, захватил тот часть земельного участка. Но на самом деле как захватил? Во время строительства дома проволоку натянул, зайдя на пару квадратных метров её территории, немного ошибившись, не нанеся какого-либо ущерба её интересам.

Око государево, даже не моргнув, переслало заявление обиженной гражданки «по инстанциям». А там бодренько «взяли под козырёк», быстренько попытавшись «слепить» из законопослушного пенсионера правонарушителя и самозахватчика – хотя он таковым и не является. Тем самым в очередной раз оказался прав наш народ со своей поговорки про закон, что дышло…

Но – обо всём по порядку.

Хочешь узаконить? Не тут-то было!
Собственником шести соток по ул. 3-я Ивановская/2-я Архитектурная, 27/15 Александр Евсеев стал в 2001 году. Сегодня, спустя пятнадцать лет, на этой земле стоят два принадлежащих ему дома.

Год назад Александр Евсеев провёл межевание своего земельного участка: оказалось, что второй дом немного не входит в границы его земельного участка. Александр Фёдорович решил утвердить новые границы, но не тут-то было: управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации города Астрахани отказало горожанину в этом. Дескать, «земельный участок самовольно увеличен и выступает за линию застройки улиц».

Положа руку на сердце, назвать все эти «третьи ивановские» да «вторые архитектурные» земельные отрезки улицами лично у меня язык никогда не повернётся. Стоят рядком друг напротив друга дома, а между ними земля – сколько таких «улиц» ещё в нашем городе. И хоть на бумаге это улицы, но никто там светофоры не ставит и переходы пешеходные не рисует.

Кафке и не снилось
Ну, отказали, так отказали. Можно было бы благополучно забыть об этих бюрократических проволочках, если бы не одно «но»: едва отказав Евсееву в межевании, горадминистрация пошла с иском в суд: чиновники потребовали от гражданина освободить «самовольно занятый земельный участок» и снести «самовольную постройку», которой непонятно с какого перепуга стал дом Александра Фёдоровича.

Наш самый независимый и гуманный суд, разумеется, встал на сторону администрации.

При этом все аргументы и доводы ответчика при вынесении «именем Российской Федерации» решений учтены не были.

В последние четверть века подобные ситуации – обыденность, и большинство, столкнувшись с царящим в наших судах кафкианством, бессильно и безвольно опускает уставшие руки. Но Евсеев не из таких!

Суд и нарушенные права
Сегодня Александр Фёдорович с документами в руках доказывает, что решение Советского райсуда по его делу было вынесено с существенным нарушением норм материального права, а сам суд неправильно определил обстоятельства дела.

Да, когда Александр Евсеев строил ставший сейчас спорным дом, он делал это на фундаменте, что построил бывший хозяин земли. При этом фундамент уже выходил за принадлежащий по праву собственности участок. Таким образом, часть дома стоит на принадлежащем Евсееву участке, а другая часть – на спорной земле. Посему решение о сносе полностью построенного дома нарушает права Александр Фёдоровича, как собственника земельного участка, так и собственника дома.

Также в своём решении судья Советского райсуда Астрахани И.Омарова ссылалась на факты, не соответствующие действительности, а действительно стоящие факты приняты во внимание не были. Как, например, то, что в 2015 году А.Ф. Евсеев после мэрской «внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства» был привлечён к административной ответственности за самовольный захват земельного участка, но горадминистрация не дала ему возможности оформить документы, отказала в выкупе или в аренде несчастных 1,45 сотки и попросту обратилась с иском в суд. И тут, опять же, были нарушены права нашего героя.

Приказано уничтожить
Суд продолжается. Восторжествовать в процессе должны Закон и Справедливость. Один из аргументов в их пользу: размер площади занятого А.Ф. Евсеевым участка не превышает законом минимальный размер 200 кв.м., при этом само увеличение не ущемляет законные права и интересы смежников, а уточненные границы не пересекают «красных линий». К тому же сам «култук», где находится спорная земля, и вовсе вне закона: согласно данным горуправления по строительству, архитектуре и градостроительству, проектная документация для территории, в которую входят ул. 3-я Ивановская/ул. 2-я Архитектурная, 27\15, не разработана и «красные линии» этих улиц не утверждены.

Ни у кого нет никаких планов что-то на спорном клочке земли строить: ведь в реестре объектов, получивших разрешение на строительство, объектов капитального строительства, расположенные в непосредственной близости к границам спорного земельного участка не значатся.

Получается, что просто получена установка: Евсеева в правах поразить, отнять землю и дом, даже не пытаясь создать видимость законности?

Когда не нужны налоги и порядок
Та, земля, которую «захватил» пенсионер, на чиновничьем языке зовётся «землёй общего пользования». А на деле это означает, что никому не нужный клочок земли на городской окраине в лучшем случае так и будет бесхозным и не приносящем никому пользы, а в худшем – станет очередной из несанкционированных свалок, коих в Каспийской столице и так не перечесть. И вместо того, чтобы направлять юристов и клерков в суды да на «контрольные мероприятия» по борьбе с теми же горами мусора, наша «социально ответственная» мэрия фактически борется с правами и собственностью горожан – тех, кто эту самую администрацию и содержит якобы для собственного блага.

Администрация города Астрахани в случае с Александром Евсеевым фактически действует в ущерб интересам государственной казны, отчего-то проявляя обычно неслыханную прыть и рвение, пытается лишить уважаемого астраханца принадлежащего ему на правах собственности жилища, которое именует «незаконным», и требует освобождения «самовольно занятого земельного участка». Ведь и с земли, и с жилого дома Александр Евсеев, как любой другой законопослушный гражданин, исправно платит все полагающиеся налоги. А коли не будет дома, земля, что под ним, вновь станет «землёй общего пользования», и налогов в и без того дефицитной казне поубавится. Это не говоря о социальной напряжённости, рост которой на местах федеральным центром, мягко говоря, не приветствуется.

Или что прикажете – астраханцу, который ничего ни у кого не отнимал, является собственником и земли, и дома на абсолютно законных основаниях, надо кроме жалоб в судебные инстанции начать писать в адрес президента РФ В.В. Путина и премьер-министра Д.А. Медведева? А ведь к этому всё и идёт…

Вопрос на засыпку
А ещё Александр Фёдоровичем задаётся вопросом, к которому мы присоединяемся: почему же соседка Александра Фёдоровича – упоминавшаяся в начале нашего повествования И.Разина – без каких-либо проблем со стороны чиновников всё той же администрации муниципального образования «Город Астрахань» без проблем использует соседний земельный участок площадью 850 м2, который также выходит за линию застройки? Если администрация МО «Город Астрахань» требует лишить пенсионера Евсеева построенного на его кровно заработанные деньги дома и не желает предоставить в аренду маленький бесхозный клочок земли, тогда надо и с землёй, которая является продолжением этой же территории, Ирины Сергеевны (кадастровый № 30:12:030116: 529) разобраться, расставив все точки над i. Но вот незадача: в администрации МО «Город Астрахань» этих фактов, изложенных Александром Евсеевым, как будто не замечают. Более того, такой же, но даже больше по площади земельный участок, выходящий за линию застройки И. Разиной узаконили, предоставив его в аренду на 49 лет, а А. Евсееву, живущему по соседству, в этом же напрочь отказывают! Теперь, после вмешательства прессы, реагировать придётся!

Продолжение обязательно следует
«Факт и компромат» взялся за эту тему потому, что чиновники на наших глазах демонстрируют странную слаженность и сплочённость в борьбе с Александром Евсеевым. Он дважды обращался с основанными на Земельном кодексе РФ заявлениями о передаче ему той самой земли, которую он якобы «захватил», в аренду на 49 лет. В ответ – отказ: дескать, схема расположения земельного участка не соответствует «требованиям к её подготовке».

Вместе с тем ещё этой весной горуправление по строительству, архитектуре и градостроительству официально сообщило, что проектная документация об утверждении т.н. «красных линий» улиц 3-я Ивановская, 2-я и 3-я Архитектурная не принята.

Так почему 850 квадратных метров соседней земли также за линией постройки (!) ещё в 2009 году были предоставлены Инне Разиной, а Александру Евсееву его 145 «квадратов» узаконить и дать в аренду категорически отказывают? Почему границы земельного участка, принадлежащего А.Ф. Евсееву, существовали 15 лет и только сегодня стали словно кость в горле у чиновников?

Нет ли во всём этой какой-то другой подоплёки, лежащей в плоскости отнюдь не гражданского законодательства?

Дело «Администрация города Астрахани против А.Ф. Евсеева» суть далеко не бытовой конфликт. На наших глазах чуть ли не по беспределу в Астрахани пытаются лишить земли и жилья русского старика. И при этом в упор не хотят видеть аналогичные обстоятельства у его соседки, чья земля и право аренды на неё тоже под вопросом. И получается, чиновники тоже должны побежать с иском в суд. Но нет, преследуют одного только Евсеева. Перед нами заказ или что-то похуже – например, нарушение Конституции России, согласно которой все равны перед законом и судом?

На эти и другие вопросы ещё предстоит ответить. А пока желаем удачи Александру Евсееву – землю, из-за которой с ним судятся, ему должны хотя бы выдать в аренду и оставить в покое.

В общем, не следует суду и чиновникам выходить за «красные линии» чести и действующего законодательства.

Виктор Зоркий, астраханский областной общественно-политический еженедельник «Факт и компромат», № 30 (689)